Перемещение по Европе 2022

** Я подал заявление на временную защиту, затем передумал, и хочу переехать в другую страну

В социальных сетях неоднократно задают такой вопрос, так как впоследствии у людей возникает разочарование от случайного выбора страны. В качестве аргументов приводят языковой барьер, значительные культурные отличия, отсутствие или минимальную помощь женщинам с детьми, питанием и прочее.
Официальное разъяснение хорватской власти выглядит следующим образом:
Граждане Украины освобождаются от необходимости получать визу для поездки в пределах ЕС при наличии биометрических проездных документов/паспорта Украины. Удостоверение (идентификационная карта) иностранца, которому предоставлена ​​временная защита, не является проездным документом, и использовать его можно только в пределах территории Республики Хорватия. Если у Вас есть Удостоверение (идентификационная карточка) иностранца, которому предоставлена ​​временная защита, но Вы решили уехать из Хорватии с целью проживания в другом государстве-члене ЕС, Вам необходимо сообщить соответствующее отделение полиции/участок, в котором Вы зарегистрировали адрес проживания/жительства.
Рекомендуем Вам в государстве-члене ЕС, в которое Вы намерены переехать, сообщить о том, что у Вас была временная защита в Республике Хорватия.
(обратите внимание на прошедшее время выражения «имели временную защиту» – что означает его утрату в данном случае – Примечание автора)

Общие разъяснения ЕС (официальный сайт Европейского Союза):
Граждане Украины, как путешествующие по безвизовому режиму, имеют право свободно передвигаться в пределах Европейского Союза после въезда на его территорию в течение 90 дней. На этой основе вы можете выбрать государство-член, в котором вы хотите пользоваться правами на временную защиту, и присоединиться к своей семье и друзьям в государстве-члене, где они находятся. После того, как государство-член предоставило вам временную защиту, вы все еще имеете право путешествовать в пределах Европейского Союза до 90 дней в течение 180-дневного периода, но пользоваться правами, полученными от временной защиты, вы сможете только в государстве-члене, предоставившем вам вид на жительство. Однако другое государство-член на дискреционной основе также может решить выдать вам другое разрешение на проживание. Директива о временной защите действует во всех странах-членах ЕС, кроме Дании. Она не применяется в других странах Шенгенской зоны (в Швейцарии, Норвегии, Лихтенштейне, Исландии).

** От автора: Термин «на дискреционной основе» означает, что новая страна «по своему усмотрению» может рассмотреть ваш запрос на статус, но не обязана.

** На практике украинцы со статусом перед переездом в другую страну ЕС официально отказываются от временного статуса в первой стране, чтобы въехать уже без него. Тогда у новой страны (почти) не возникает поводов для отказа в предоставлении временной защиты.

Официальные юридические толкования ЕС норм применения Директивы по беженцам из Украины говорят так:
После того, как государство-член ЕС выдало вид на жительство в соответствии со статьей 8 Директивы 2001/55/ЕС, лицо, пользующееся временной защитой, имеет право выезжать в другие государства-члены, чем государство, выдавшее вид на жительство, на 90 дней в течение 180 дней. Если такое лицо впоследствии переезжает в другое государство-член ЕС, где оно получает другой вид на жительство под временной защитой, срок действия первого выданного вида на жительство и прав, вытекающих из него, должен быть аннулирован в соответствии с духом статей 15(6) и 26(4) ) Директивы 2001/55/ЕС. (Ссылка на Источник)

У меня нет биопаспорта, как мне перемещаться по Евросоюзу?

** ** Нужен хотя бы обычный загранпаспорт, в который необходимо получить шенгенскую визу. Если вы уже в Хорватии, то консульства шенгенских стран находятся в Загребе. В случае наличия только внутреннего гражданского паспорта перемещаться за пределы страны, выдавшей вам временное убежище, не удастся. Вернуться в Украину возможно, если оформить в консульстве Украины так называемый «Белый паспорт» (из-за цвета обложки) – удостоверение личности на возвращение в Украину. «Белый паспорт» имеет срок 30 дней. Он работает только в одну сторону, путешествовать с ним невозможно.
Если у вас просрочен зарубежный паспорт, то сейчас украинские консульства продлевают срок их действия. Заявки на выдачу новых паспортов не принимаются.
Подробнее о процедуре получения «Белого паспорта» на сайте МИД Украины.
Официальное (и нудное) разъяснения ЕС выглядит так:
Для лиц, не освобожденных от визы (например, потому что они не имеют биометрического паспорта) и не имеют краткосрочной визы или долгосрочной визы или вида на жительство, выданного государством-членом, и имеющих право на временную защиту или адекватную защиту в соответствии с национальным Комиссия напоминает, что в соответствии со статьей 8(3) Директивы 2001/55/ЕС государства-члены должны предоставить лицам, имеющим право на временную защиту или адекватную защиту в соответствии с национальным законодательством, все возможности для получения необходимых виз, в том числе транзитные визы в целях допуска на свою территорию. Формальности должны быть сведены к минимуму из-за неотложности ситуации. Если лицо намерено воспользоваться своими правами в государстве-члене, отличном от государства-члена первого въезда, ( 9 ). Таким образом, заинтересованное лицо сможет передвигаться по Шенгенской зоне ( 10 ) . Визы, выданные на границе или вблизи пункта пропуска на основании статьи 35 Визового кодекса сроком действия 15 дней, могут быть продлены позже в случае необходимости (см. статью 33 Визового кодекса). Данные, относящиеся к заявлению и выдаче такой визы, должны быть зарегистрированы в Визовой информационной системе (ВИС) в соответствии с применимыми правилами ( 11 ). Комиссия рекомендует, чтобы визы были бесплатными или их стоимость была снижена до минимума.
Документ ЕС 52022XC0321(03), Комиссия по Оперативному руководству

Какие есть варианты бесплатного проезда для украинцев?

В Хорватии украинцы бесплатно могут пользоваться поездами HŽ Putnički prijevoz с «билетами солидарности» и «билетом помощи Украине».
По сообщению страницы Посольства Украины в Хорватии:
HŽ Putnički prijevoz предоставляет услугу бесплатной перевозки граждан Украины на всех маршрутах внутреннего железнодорожного сообщения Хорватии во 2-м классе поездов. Граждане Украины при предъявлении украинского паспорта/удостоверения личности/решения о разрешении на въезд в Республику Хорватия имеют право на получение бесплатного транспортного билета на кассе вокзала или в поезде.
Бесплатного пользования платными автобанами и парковками для украинцев в Хорватии нет.

Проезд для автомобилей на украинской регистрации в Хорватию автобанами Венгрии и Словении был первый месяц войны бесплатный.
По состоянию на 28.04.2022, волонтерский сайт ukrainehelp.hu сообщает, что венгерскую виньетку необходимо покупать. Международная юридическая фирма Taylor Wessing в разделе о правах беженцев из Украины в Венгрии, указывает, что проезд по автомагистралям — платный. Венгерские сайты продаж виньеток не содержат никаких новостей о бесплатном проезде для машин на украинской регистрации.
Словенский сайт электронной виньетки evinjeta.dars.si не упоминает Украину, но содержит исключения для гуманитарных грузов, военной техники и организованных колонн с сопровождением. Для них существует специальная процедура регистрации номеров в системе. Но это не индивидуальный транспорт.

Flexibus в Хорватии — скидок и бесплатных билетов для украинцев нет.

Проезд в городском транспорте, официальное объяснение:
Могу ли я пользоваться правом бесплатного проезда в общественном транспорте?
Некоторые города и районы Хорватии предлагают некоторые льготы – бесплатные услуги для перемещенных лиц из Украины. Узнайте свои права в органах местных и городских властей.
Льготы также включают в себя бесплатное посещение зоопарков, бесплатное посещение культурных мероприятий и событий, услуги городских бассейнов и т.д.
**На практике: проезд в городских трамваях и автобусах Загребабесплатный, за исключением небольших автобусов (маршруток).

Риека – бесплатный проезд
25.03.2022 Официальное сообщение в городе Риека: С четверга, 24 марта 2022 года, утверждена бесплатная перевозка беженцев из Украины. Бесплатный проезд на всех линиях разрешается при предъявлении карты иностранца с временной защитой.

Сплит — бесплатный проезд
Официальное сообщение (27.04.2022) транспортной компании Сплита, что украинцы при предъявлении карты временной защиты пользуются бесплатным проездом в городах Сплит, Трогир, Каштел, и общин Подстрана, Шолта, Приморские Долац, Марина.

Проезд в других странах, читайте украинскую версию этой же статьи.

** У меня уже есть статус временной защиты, и я хочу съездить в Украину. Не потеряется ли статус?

Официальное разъяснение хорватской власти выглядит следующим образом:
Вы можете вернуться в Украину в любой момент, если вы считаете, что у Вас есть условия для безопасного возвращения. Временная защита в Хорватии не препятствует Вашему возвращению в Украину. Однако, если у Вас есть Удостоверение (идентификационная карта) иностранца, которому предоставлена ​​временная защита, Вы должны сообщить о возвращении в Украину соответствующего отделения полиции/участка, в котором Вы зарегистрировали адрес проживания/жительства.
От автора: Статус не ограничивает свободу перемещения. Но, согласно многим сообщениям в социальных сетях от беженцев из Украины из разных уголков Европы, при пересечении украинской границы статус может аннулируется при нарушении сроков пребывания по месту регистрации. Исключение – беженцы в Польше могут свободно перемещаться на Украину и обратно в Польшу. По сообщениям от переселенцев а Хорватию, разрешается временный выезд на срок до 90 дней.
На практике, вот результаты обращений в полицию:
Виїзд з Хорватії до України

**Что такое «билет солидарности» и где его взять?

Это проездной документ, который выдается бесплатно в железнодорожных кассах (например, Венгрии, Хорватии) при предъявлении украинского удостоверения личности (ID-карта, паспорт). Действие билета также распространяется на детей, у которых нет документов, и путешествуют вместе с украинцами.
Билет солидарности не продается в автоматах или онлайн.
В некоторых случаях, если посадка проходит на станциях без касс, билет можно получить у проводника.
Бесплатный билет солидарности действителен во 2-м классе вагонов поездов.

*При подготовке страницы за основу взяты материалы официального хорватского ресурса помощи беженцам из Украины «Хорватия за Украину» и официального сайта Европейского Союза.

** Вопросы, отмеченные двумя звездочками, не являются официальной информацией Хорватии и получены автором сайта guides.one из частного общения или открытых источников и социальных сетей.