Неравенство хорватского законодательства для граждан ЕС и третьих стран
Планируя переезд или запуск бизнеса в Европе, многие иностранцы совершают классическую ошибку: они воспринимают европейское законодательство как нечто очень похожее. Те, кто имели опыт бизнеса, жизни и работы в Польше или Чехии, с удивлениям столкнуться, как сложно легализоваться в Хорватии и отрыть тут свой даже самый малый бизнес. Хорватия делит мир на «своих» и «чужих», из-за чего условия для ведения деятельности и легализации кардинально отличаются в зависимости от того, какой паспорт лежит в вашем кармане.
Пропасть между ЕС и третьими странами: квоты, барьеры и требования
Для граждан Европейского союза (ЕС) и Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) интеграция в хорватское экономическое пространство происходит практически незаметно. Они могут свободно открывать компании, регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и покупать недвижимость без длительных проверок и дополнительных разрешений. Даже оформление личных документов для них упрощено: например, получить индивидуальный налоговый номер (OIB) граждане ЕС могут полностью онлайн через европейский портал e-Citizens.
Для граждан третьих стран (non-EU), к которым относятся украинцы и другие без временной защиты, Хорватия выстраивает жесткую регуляторную стену. Попытка запустить классический бизнес на общих основаниях сразу сталкивается с серьезными барьерами:
- Инвестиционные квоты: чтобы иностранец из третьей страны мог легально работать директором в собственной компании, государство требует внести внушительный уставный капитал (от 25 000 евро) вместо стандартных 2 500 евро и нанять не менее трех хорватов с выплатой им зарплат не ниже средней по стране.
- Бюрократические круги: получение разрешений на работу и проживание превращается в многомесячный квест с проверками со стороны биржи труда и МВД Хорватии.
Временная защита удобная, но не вечная
На этом жестком фоне уникальным историческим прецедентом стал статус Временной защиты (ТЗ), введенный европейской директивой для украинцев. Так называемая «зеленая карта» временно уравняла права украинцев с местным населением и гражданами ЕС.
Пока действует директива о Временной защите, для бенефициаров открыто уникальное окно возможностей:
- Абсолютная свобода действий: можно свободно находиться в стране, открывать любые компании и регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.
- Отсутствие квот: на украинцев со статусом временной защиты не распространяются иммиграционные барьеры третьих стран. Не нужно нанимать трех хорватов или доказывать экономическую целесообразность бизнеса перед Минэкономики.
- Автоматическое право на труд: статус временной защиты выполняет функцию временной рабочей визы. Вам не требуется отдельно обращаться в иммиграционную службу за разрешением, чтобы занять должность директора в своей же фирме или официально трудоустроиться.
Однако важно смотреть на вещи трезво: временная защита — это срочный а не вечный инструмент. Европейская директива закончится. И тогда перед каждым предпринимателем встанет жесткий выбор: свернуть активность или перейти на общие, куда более строгие правила игры, предусмотренные для «третьих стран». Чтобы этот переход не стал болезненным, нужно к нему подготовиться, изучив доступный справочник «Налогообложение в Хорватии».
Налоговое резидентство — почему это важно
Запуск легального бизнеса в Хорватии — будь то фирма (d.o.o.) или частное предпринимательство (obrt) — автоматически вовлекает иностранца в местную фискальную систему. Как только вы регистрируете бизнес и назначаете себя директором, центр ваших экономических интересов (это термин, используемый налоговыми органами для определения, какой стране вы должны платить налоги) начинает стремительно смещаться в сторону Хорватии. Вы начинаете генерировать здесь доход, платить налоги и формировать свою прозрачную историю перед государством. Но нужно помнить, что после окончания Временной защиты право быть частным предпринимателем без вида на жительство у вас теряется, так же как и директором даже в своей компании — понадобится разрешение на работу, или выполнение тяжелых условий к капиталу компании и найма местных работников.
Кроме того, страна вашего гражданства, например, Украина, будет по прежнему считать вас своим налоговым резидентом и требовать повторно заплатить налоги. Как этого избежать, как подготовиться — читайте в справочнике «Налоговое резидентство Украины».